«Прерогативті» сөзі әсіресе, мысалы, саясат, жоғары шенеуніктердің өкілеттіктері туралы сөз болғанда жиі қолданылады. Бірақ бұл термин нені білдіреді және ол қалай пайда болды?
«Прерогативті» терминінің пайда болу тарихы
«Прерогатив» сөзі Ежелгі Рим заманында ежелгі Рим патшасы Сервиус Туллий дәуірінде, б.з.д. Патша жарлық шығарды, оған сәйкес барлық толыққанды Рим азаматтары байлығы мен қоғамдағы жағдайына байланысты белгілі бір меншік кластарына бөлінді.
Бұл сыныптардың әрқайсысы, қажет болған жағдайда, «центуриалар» деп аталатын бөлімдерге біріктірілген белгілі бір қарулы жауынгерлерді көрсетуге міндетті болды. Сондықтан кез-келген Рим азаматы кәмелетке толғаннан кейін өз тобының ғасырларының біріне тағайындалды.
Мемлекеттік істерге әсер ететін маңызды мәселелер бойынша дауыс беру де осы ғасырлар тізімі бойынша өтті. Сервий Туллиус патшаның көмегімен кейбір жоғарғы деңгейдегі центурияларға жаңа заңдар ұсыну құқығы берілді. Мұндай ғасырлар «айрықша» деген құрметті атаққа ие бола бастады.
Уақыт өте келе бұл құқық анахронизм деп санала бастады, ал империя дәуірінде ол мүлдем ұмытылды.
«Прерогатив» термині кейінірек нені білдірді?
Орта ғасырларда «артықшылық» термині монархқа немесе штаттағы басқа жоғары лауазымды адамдарға берілген құқық ретінде түсіне бастады. Тек осындай адам ғана парламентті шақыра немесе тарата алады, кез-келген заңнамалық актіні мақұлдай алады, сотталған қылмыскерге кешірім бере алады, соғыс жариялай алады немесе бейбіт келіссөздерді бастауға бұйрық береді және т.б. Яғни, тіпті парламенттің билігі күшті болған елдерде де (мысалы, Англияда) мемлекет басшысы өте үлкен құқықтарға ие болды. Ол әрқашан оларды жағдайларға байланысты толық пайдаланбағанымен.
Яғни, ортағасырлық Еуропада «артықшылық» термині жоғары билік иесінің басым құқығын білдірді.
Шамамен 19 ғасырдың ортасынан бастап «артықшылық» сөзінің мағынасы едәуір кеңейді. Енді бұл кімге және қандай негізде болғанына қарамастан кез-келген артықшылықты құқықты білдірді. Бұл құқық жеке және заңды тұлғаға, сондай-ақ мемлекетке немесе мемлекеттер одағына қатысты болуы мүмкін. «Еркіндік» терминінің бұл мағынасы бүгінгі күнге дейін сақталған.
«Прерогатив» термині парламент, Мемлекеттік Дума сияқты кез-келген ресми органға тиесілі айрықша құқықты білдіреді деп айта аламыз.
